何以招商?看蘭山升維破局

2025年06月27日11:36來源:齊魯晚報·齊魯壹點
  激烈的“搶企”浪潮中,招商引資何以拼出新氣象?
  在臨沂市蘭山區(qū),答案蘊藏于一場深刻的角色重塑:讓懂市場、善經(jīng)濟的商會和本土企業(yè)登臺,激發(fā)商會“穿針引線”的紐帶作用和優(yōu)勢本土企業(yè)“呼朋引伴”的鏈主效應(yīng)。商會、企業(yè)主動“拼”接資源、“拼”補短板、“拼”強鏈條,政府則專注“拼”環(huán)境、“拼”服務(wù)。清晰的市場邏輯和專業(yè)分工,正讓蘭山區(qū)拼出招商引資新高度。
 
  下游企業(yè)現(xiàn)身說法,引來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
  規(guī)劃圖紙上的安眾電氣產(chǎn)業(yè)園,預(yù)計今年年底落地成型,在蘭山區(qū)建成逆變器、變壓器、充電樁、環(huán)網(wǎng)柜等生產(chǎn)制造基地,為智能電網(wǎng)的穩(wěn)定運行和能源高效傳輸提供設(shè)備支撐。其中,最備受矚目的便是與浪潮云洲合作建設(shè)的智能化電器設(shè)備生產(chǎn)線。
  作為長期深耕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的先行者,浪潮云洲通過新型工業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“采數(shù)”、生產(chǎn)智能化“算數(shù)”與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同“用數(shù)”的融合創(chuàng)新,深度聚焦鋼鐵、化工、能源、裝備等關(guān)鍵行業(yè),成為推動新型工業(yè)化的領(lǐng)軍企業(yè)之一。這次將前沿的技術(shù)與方案帶到蘭山,其實源自一場與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的“雙向奔赴”。
  
蘭山區(qū)智慧化電氣裝備智造園簽約儀式舉行。
  “之前我們便與浪潮集團有電器設(shè)備生產(chǎn)方面的訂單合作,配套變壓器相關(guān)的傳感器、智能模塊等技術(shù)?!鄙綎|安眾控股集團董事長張洪乾介紹,自蘭山區(qū)瞄定新能源、新材料、高端裝備制造三大發(fā)展領(lǐng)域,建起光伏產(chǎn)業(yè)園后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條中還缺少逆變器等智能化電氣設(shè)備生產(chǎn)裝配。
  立足本地產(chǎn)業(yè)稟賦,有針對性地延鏈、補鏈、強鏈,已成為不少地方優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群重要一環(huán)。2024年10月,張洪乾與蘭山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員前往浪潮集團,討論智能電氣設(shè)備等領(lǐng)域的深度合作。2025年3月,浪潮云洲與山東安眾正式簽約,圍繞智能化電器裝備、工業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺搭建、區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新能源信息化的發(fā)展。
  從承接供電公司農(nóng)網(wǎng)改造和城市小區(qū)配電工程等起家,十年來,安眾電力業(yè)務(wù)涉足電力工程、智能化電氣設(shè)備、光伏等,還參與建設(shè)魯南高鐵、臨滕高速等大型電力工程,在電力領(lǐng)域闖出了名堂?!斑@就像一顆‘定心丸’,外地企業(yè)來此投資也更有信心與底氣?!睆埡榍f,雙方發(fā)展方向契合,合作自然是水到渠成?!白鳛楸就疗髽I(yè),我們深知當(dāng)?shù)匕l(fā)展的優(yōu)勢所在,也更能明白當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條中缺少的環(huán)節(jié),依托自身的人脈、資源、市場,吸引更適合的企業(yè)落地?!?/div>
 
  商會發(fā)力,精準鎖定鏈主企業(yè)
  “廣大民營企業(yè)家要充分發(fā)揮商會及會員企業(yè)聯(lián)系廣泛、資源富集、信息量廣的優(yōu)勢,以商招商、以會招商,在蘭山區(qū)優(yōu)勢企業(yè)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈中更好發(fā)揮作用,主動聯(lián)系聯(lián)絡(luò)企業(yè)合作伙伴、身邊在外的成功人士和各界大咖,主動聯(lián)系聯(lián)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及行業(yè)頭部企業(yè),吸引和促進更多優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀人才落戶蘭山……”一封來自蘭山區(qū)工商聯(lián)的倡議書,攤開了當(dāng)?shù)匦乱惠喺猩獭白鲬?zhàn)圖”。
  自2024年11月份投產(chǎn)以來,正常生產(chǎn)情況下,每天有近8噸干花生和3萬袋各式口味的瓜子,從位于蘭山區(qū)方城鎮(zhèn)上的麥果果生產(chǎn)線,輸送到全國各地的商超。這家原本制造堅果炒貨類設(shè)備的企業(yè),來到方城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)做炒貨研發(fā)生產(chǎn),背后與當(dāng)?shù)厣虝芮邢嚓P(guān)。
  
麥果果生產(chǎn)車間內(nèi)工人正在分揀花生。(范子明攝)
  擺脫過去以稅收、土地要素為核心的內(nèi)卷式傳統(tǒng)招商模式,在產(chǎn)業(yè)鏈“引企”競爭日益激烈的當(dāng)下,善用商會資源已成為區(qū)域招商引資的關(guān)鍵突破口之一。2022年,方城鎮(zhèn)轄區(qū)7家企業(yè)自愿發(fā)起成立商會,以“補鏈延鏈強鏈”為目標(biāo),為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)賦能。
  “相比于政府直接與企業(yè)對接,商會作為黨委政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶,熟悉雙方需求與政策,在精準傳遞信息上更勝一籌,特別是南方企業(yè),對商會認可度頗高?!痹诜匠擎?zhèn)商會會長劉傳偉看來,商會聚集同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),能直接鎖定潛在投資者,避免大海撈針式招商。
  借助資源優(yōu)勢,方城鎮(zhèn)明確了“南工、北農(nóng)、中城鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)布局,瓜果蔬菜面積達2萬畝,是方城商會在外的拿手“招牌”之一?!俺瞬槐負?dān)心原料,這里物流、云倉便捷,也極大降低了我們的經(jīng)營成本?!鄙綎|麥果果食品科技有限公司廠長李德成表示,企業(yè)落地投產(chǎn)落地過程中,方城商會一并投資入股,進一步打消了他們心中的顧慮。
  連續(xù)兩年登頂天貓倉鼠類目玩具、商品等的品牌“布卡星”,其生產(chǎn)基地就落戶在方城鎮(zhèn)。通過商會招引,當(dāng)?shù)貫槠渑涮捉ㄔO(shè)了一寵供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園,初步形成了小寵糧食、墊料產(chǎn)業(yè)鏈條上下游的協(xié)同效應(yīng)。在周邊朱嶺莊村等地,還引進了寵物玉米種植、面包蟲養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等,補足產(chǎn)業(yè)鏈的同時,帶動當(dāng)?shù)卮迕裰赂弧?/div>
  目前,方城鎮(zhèn)商會已入會139家企業(yè),涵蓋板材、紡織、建材機械、化工等企業(yè)。“集眾多企業(yè)之力,方便商會及時洞察行業(yè)技術(shù)方向與產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨勢,并提前布局招商策略,推動以商招商,從而構(gòu)建當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)生態(tài)圈?!眲鱾フf。
 
  思維邏輯重塑,政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)向優(yōu)化營商環(huán)境
  發(fā)展地產(chǎn)品制造業(yè),一直以來是推動臨沂工業(yè)振興的獨特優(yōu)勢。在棗園鎮(zhèn)地產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,11個項目建設(shè)正如火如荼進行中,由原本當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與招引項目組成。“最初有近50家企業(yè)報名,他們相中這里的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)鏈、人才優(yōu)勢,除了園區(qū)有專班,我們還為每家企業(yè)配套‘企業(yè)秘書’,從入園前的準備到生產(chǎn)運營階段提供全方位服務(wù),幫助企業(yè)解決問題。”棗園鎮(zhèn)二級主任科員唐加峰表示,他們還組織金融機構(gòu)提前介入項目,全過程動態(tài)跟蹤服務(wù),盤活企業(yè)所需資金。
  
吉諾爾年產(chǎn)60000套體育設(shè)施生產(chǎn)項目鳥瞰圖。
  2024年以來,蘭山區(qū)招引產(chǎn)業(yè)項目135個,吸引4個500強項目、16個過10億元項目投資辦廠。今年 1-5 月份新開工項目59 個。
  項目接得住,這是蘭山區(qū)政府給予投資者的信心。具體工作中,蘭山區(qū)工作重心從招商轉(zhuǎn)向優(yōu)化營商環(huán)境,突出抓好規(guī)范執(zhí)法、政策落實、簡化手續(xù)、金融助力四件事,著力糾治政策供給不主動、服務(wù)企業(yè)不周到等四類問題,打造“不叫不到、隨叫隨到、有叫必到、服務(wù)周到”的蘭山營商環(huán)境品牌。堅持嚴實督導(dǎo),實現(xiàn)正向激勵,推動招商引資提速增效、實現(xiàn)質(zhì)的突破。
  天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師宋林霖撰文表示,招商引資可以理解為地方政府通過提供特殊優(yōu)惠政策,吸引外資企業(yè)進駐,從而增加地區(qū)投資量的政府傳統(tǒng)經(jīng)濟職能履行方式。而優(yōu)化營商環(huán)境是地方政府、司法機關(guān)等多元主體通過政治、經(jīng)濟、法治及對外開放等多領(lǐng)域的制度建設(shè),為投資主體營造公平投資軟環(huán)境的政府新型經(jīng)濟職能履行方式。
  “按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)籌謀劃,把市場交給市場,讓懂市場、善經(jīng)濟的商會會長和優(yōu)勢本土企業(yè)參與招商引資,讓廣大會員企業(yè)充分發(fā)揮自身企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)勢互補,以會招商,以企招商,從而達到建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的目的?!碧m山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記潘月勝介紹,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,企業(yè)致力以企招商、發(fā)展經(jīng)濟;而蘭山區(qū)委、區(qū)政府則抓好頂層設(shè)計、做好服務(wù),各司其職,各盡所能,打造更好的營商環(huán)境,傳遞更強的發(fā)展信心。(高松 趙彬)

(編輯 牛暢)