國家創(chuàng)新戰(zhàn)略推動企業(yè)創(chuàng)新轉型

　　創(chuàng)新是影響國家競爭力的關鍵因素，是推動經濟社會發(fā)展的重要驅動力。當前，中國經濟發(fā)展模式和企業(yè)創(chuàng)新策略正在由“創(chuàng)新驅動”向“創(chuàng)新引領”轉型，由學習追趕向學習追趕與引領帶頭并行轉變，這要求企業(yè)必須堅持走創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，向創(chuàng)新要動力、以創(chuàng)新激活力。

　　 

　　我國企業(yè)的創(chuàng)新模式

　　具體而言，由于企業(yè)所屬行業(yè)以及技術研發(fā)能力之間存有差別，可以將企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略分為四種類型：自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和技術孵化創(chuàng)新。

　　首先是自主創(chuàng)新。所謂自主創(chuàng)新，即企業(yè)利用自己的先進技術開發(fā)出具有創(chuàng)新價值的產品，并能在投入市場后成為掌握技術相對優(yōu)勢。采取這種戰(zhàn)略的企業(yè)擁有很強的技術研發(fā)能力，并能投入足夠多的創(chuàng)新資源，一般都有較領先的技術優(yōu)勢，至少在某一種技術上占有主導地位。在采取自主創(chuàng)新戰(zhàn)略時，企業(yè)可以有針對性地對特定領域或特定產品集中資源，充分發(fā)揮自身的技術能力，在某一方面取得市場競爭優(yōu)勢。自主創(chuàng)新戰(zhàn)略是企業(yè)最理想的創(chuàng)新戰(zhàn)略模式，可以帶來高競爭力、高技術開發(fā)價值等一系列具有可持續(xù)性的良性后果。

　　目前一些規(guī)模較大的民營企業(yè)多采取這一戰(zhàn)略，尤其在信息技術、生物技術、材料技術等高新產業(yè)企業(yè)中更為常見。這些高新產業(yè)本身具有較高不確定性、滯后性的特點，因此當這類行業(yè)的企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新的技術領先后，其市場主導地位也在很大程度上得以確立。

　　其次是模仿創(chuàng)新。所謂模仿創(chuàng)新，即企業(yè)通過學習和模仿的方式對已進入市場的產品進行再創(chuàng)新。在這個過程中，企業(yè)需要不斷學習模仿對象的經驗，如創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的技術等，從而更好地模仿出擁有核心技術的產品。此外，企業(yè)還需要不斷吸取模仿對象的教訓，對技術和產品不斷改進和完善，以生產出更符合市場需求的、具有差異性的、高性價比的新產品。采取這種戰(zhàn)略的企業(yè)一般具有一定的技術研發(fā)能力，但創(chuàng)新資源、尤其是資金等資源較匱乏且風險承擔能力較低，大部分是中小企業(yè)。通過模仿創(chuàng)新，這些企業(yè)可以在充分學習和觀察后再將創(chuàng)新產品投入市場，這在很大程度上降低了企業(yè)所面臨的技術、市場和資金風險。

　　再次是合作創(chuàng)新。合作創(chuàng)新也叫聯(lián)合創(chuàng)新，是企業(yè)通過與其他機構合作來進行創(chuàng)新的一種模式，合作的對象一般以科研機構、高等院校等為主，也包括企業(yè)與企業(yè)之間的合作。這種模式目前在我國企業(yè)（特別是國有企業(yè)）的創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇中趨于主流。這是因為，我國大多數(shù)企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和創(chuàng)新資源都處于發(fā)展階段，難以完全依靠自身力量完成創(chuàng)新。而通過合作，企業(yè)可以有效借助其他力量彌補自身的不足。這種合作既包括縱向的產學研合作，即高校和科研機構以科技成果產業(yè)化的方式與企業(yè)進行合作；也包括橫向的企業(yè)間合作，例如民營企業(yè)之間、民營企業(yè)和國有企業(yè)之間達成合作，乃至形成戰(zhàn)略聯(lián)盟以共同抵御風險，獲取更多的市場利益。一般而言，聯(lián)合創(chuàng)新較成功的企業(yè)在非技術領域都具有一定的優(yōu)勢，例如市場優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、通訊和信息優(yōu)勢等。

　　最后是技術孵化創(chuàng)新。所謂技術孵化，是指企業(yè)本身即為科技成果的孵化器，可以有效將科技成果轉化為產品。這是一種新興的適用于中小企業(yè)的創(chuàng)新模式，當企業(yè)可以成功孵化某項科技成果時，就可以成為該項技術最直接的獲利者。同時，企業(yè)在孵化科技成果的過程中也可以培養(yǎng)自己的科技人才，以用于日后技術的繼續(xù)研發(fā)。當然，技術孵化要求企業(yè)能夠擁有較強的技術輻射能力，并有效將科技成果轉化為產品乃至產業(yè)。

　　在這四種創(chuàng)新模式中，最理想的創(chuàng)新戰(zhàn)略模式為自主創(chuàng)新模式，但這種創(chuàng)新戰(zhàn)略模式需要企業(yè)自身有較強的技術研發(fā)能力和資源投入能力，且要承擔一定的技術和市場風險?，F(xiàn)階段，我國大部分企業(yè)的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略仍以合作創(chuàng)新為主，這是一種基于現(xiàn)實考量下的選擇。

　　 

　　企業(yè)創(chuàng)新能力的行業(yè)差異

　　從2012年到2022年的十年里，我國企業(yè)的創(chuàng)新能力得到大幅度提升，不僅表現(xiàn)在企業(yè)設立研究機構數(shù)量的增多、企業(yè)投入資金數(shù)量的增大，同時還表現(xiàn)在中國企業(yè)將技能創(chuàng)新能力轉換為實際產品銷售的能力不斷增強。與此同時，不同行業(yè)間本身的行業(yè)特征差異也使得各行業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力有所差異。例如，計算機、通信等技術導向型行業(yè)本身就需要通過技術的不斷升級和優(yōu)化作為立身之本，因而創(chuàng)新意識較強；而像傳統(tǒng)采礦加工業(yè)這樣的資源導向型行業(yè)則主要依托于資源進行生產，因此進行技術創(chuàng)新的動力和意識就相對較弱。這種由行業(yè)特征差異導致的創(chuàng)新能力差異具體體現(xiàn)在5個維度上。

　　第一，不同行業(yè)的技術創(chuàng)新擴散速度不同。技術創(chuàng)新擴散速度指技術創(chuàng)新廣泛應用與推廣的速度，即創(chuàng)新技術成果得以商品化的速度。技術創(chuàng)新擴散速度越快，相應行業(yè)的創(chuàng)新意識就越強，技術密度就越高。在技術創(chuàng)新擴散過程中，同行業(yè)的企業(yè)之間能互相得到新的啟發(fā)，從而通過模仿創(chuàng)新形式不斷改善技術，獲取新的創(chuàng)新成果。這一過程會進一步促進行業(yè)內部各個企業(yè)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的增強，形成有效的良性循環(huán)。計算機、通信等技術導向型行業(yè)內部的創(chuàng)新擴散速度要遠遠高于傳統(tǒng)資源導向型的行業(yè)。前者作為新興產業(yè)仍處于創(chuàng)新技術的發(fā)展階段，各種前沿技術不斷涌現(xiàn)并成為市場競爭的重要指標，行業(yè)內部的企業(yè)間也多通過競爭、模仿等方式不斷應用和推進新技術的發(fā)展。而后者則已處于平穩(wěn)階段，前沿技術涌現(xiàn)的頻率較低，甚至一些傳統(tǒng)產業(yè)已走向夕陽產業(yè)的道路，更難有新的創(chuàng)新技術傳播。因此，前者相對于后者有著更高的技術密度以及迭代速度更快的創(chuàng)新需求和創(chuàng)新成果，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力相應也就更強。

　　第二，不同行業(yè)的人力資本狀況不同。人力資本作為一種稀缺性資源，同物質資本一樣可以作為技術的載體，在技術進步與創(chuàng)新中起著決定性作用。由于不同行業(yè)之間的人力資本發(fā)展程度不同，其技術創(chuàng)新的動力和意識有所差異，進而創(chuàng)新能力也會有所差異。仍然以計算機、通信等技術導向型企業(yè)和傳統(tǒng)采礦加工業(yè)的對比為例。前者的高素質人才集中率要遠高于后者，在研究、開發(fā)、掌握和使用技術方面都有著明顯的優(yōu)勢，近年來高等院校畢業(yè)生在擇業(yè)時也多選擇這類有較多發(fā)展前景的行業(yè)，使得行業(yè)整體從業(yè)人員素質得到進一步提升。而后者的高素質人才相對較少，更多以體力勞動者作為主力，因而在創(chuàng)新技術方面的進步較為緩慢。此外，前者與科研機構、高校等組織的聯(lián)系也更為緊密，甚至一些企業(yè)有專門的研發(fā)部門，能享受到更多的知識溢出效應，而后者與科研機構的聯(lián)系則較弱，知識生產和交換的能力也相應較弱。因此，總體而言前者相對于后者集中了更加優(yōu)質和充足的人力資本，從而在技術創(chuàng)新方面擁有了較多優(yōu)勢。

　　第三，不同行業(yè)的創(chuàng)新成本不同。技術創(chuàng)新需要投入一定的資源才能開展下去，投入成本和取得收益之間的比例會直接影響到企業(yè)的創(chuàng)新積極性。而在現(xiàn)實中，不同產業(yè)的創(chuàng)新投入和收益比有著較大的差別。以煤礦開采及冶煉行業(yè)為例，在進行企業(yè)技術創(chuàng)新時，雖然實際成本并不大，但是所需付出的機會成本往往大于高新技術產業(yè)。例如，目前的黑金屬采礦業(yè)等，對于技術創(chuàng)新的需求，主要是來自于國家宏觀政策對于環(huán)保約束的壓力。而產業(yè)要實現(xiàn)自身技術革新，需要投入大量的研發(fā)經費及人力。與此同時，產業(yè)技術創(chuàng)新所帶來的收益一定程度上并沒有與付出的成本成正比，相反，在進行產業(yè)技術創(chuàng)新期間付出的企業(yè)機會成本低于預期的利潤收入。所以，企業(yè)自身進行創(chuàng)新的意愿并不大，這類行業(yè)的創(chuàng)新成果也就不多。而計算機、通信等技術導向型產業(yè)則與之相反，雖然在前期進行創(chuàng)新時可能需要更多的投入，但是由于技術創(chuàng)新帶來的直接和間接收益要遠遠大于投入，因而總體而言創(chuàng)新成本更小，企業(yè)創(chuàng)新的積極性也就更大。

　　第四，不同行業(yè)的市場結構不同。市場結構是指產業(yè)內部企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與市場之間的相互關系。按照企業(yè)競爭程度，可以分為壟斷型企業(yè)和競爭型企業(yè)；按照企業(yè)規(guī)模，又可以分為大企業(yè)和小企業(yè)。一般而言，壟斷型企業(yè)相較于競爭型企業(yè)更具有創(chuàng)新活力，大企業(yè)相較于小企業(yè)更具有創(chuàng)新活力。因為具有壟斷地位的企業(yè)或規(guī)模較大的企業(yè)在創(chuàng)新的過程中能獲得更多的利潤，因而有更強的創(chuàng)新動力和意識，能投入用于創(chuàng)新的資本也更多。但就行業(yè)之間的比較而言，市場競爭性更有利于促進創(chuàng)新投入和技術進步效率。一般而言，由競爭性寡頭企業(yè)主導的、大中小企業(yè)共存的市場結構更利于整個行業(yè)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的提高。而計算機、通信等技術導向型的企業(yè)更接近于這樣的市場結構：整個市場中既有少數(shù)幾個大規(guī)模的寡頭利用自身的資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，引領整個行業(yè)的創(chuàng)新技術不斷發(fā)展；又有很多中小企業(yè)維持市場的競爭性，通過競爭相互激勵自身的技術創(chuàng)新能力，因而整個行業(yè)內部的創(chuàng)新活力就更強。而如煤礦開采等傳統(tǒng)能源導向型的行業(yè)則缺少競爭性寡頭的存在，且區(qū)位分布較為分散，互相的競爭較少，因此缺乏創(chuàng)新活力。

　　第五，不同行業(yè)所處的政策環(huán)境有所不同。政策環(huán)境作為外部因素在一定程度上會影響到行業(yè)的創(chuàng)新意識以及創(chuàng)新能力。雖然我國政府一直以來把鼓勵創(chuàng)新（尤其是自主創(chuàng)新）作為明確的政策傾向，但在實際政策頒布和實施過程中，行業(yè)之間的政策環(huán)境仍有較大的差異。仍然以計算機、通信等技術導向型企業(yè)和傳統(tǒng)采礦加工業(yè)的對比為例。針對前者，我國政府頒布了諸多支持和鼓勵的政策，有經濟資助類的政策、組織協(xié)調類的政策，甚至直接獎勵類的政策。國內的通信軟件企業(yè)可以享受到所得稅、進口稅、增值稅等稅收方面的優(yōu)惠，在境外市場融資方面也獲得了大力的支持，產業(yè)技術和人才培養(yǎng)方面的扶持也有不斷優(yōu)化和完善的趨勢。在這種良好的政策環(huán)境下，此類高新產業(yè)擁有了更多的資源、動力進行技術創(chuàng)新，試錯成本也較低。反觀傳統(tǒng)能源行業(yè)，雖然也得到了一定技術創(chuàng)新的鼓勵和支持，但其力度遠不如前者大。

　　總之，由于不同產業(yè)間技術擴散速度、人力資本狀況、創(chuàng)新成本、市場結構以及政策環(huán)境存有差異，不同產業(yè)間的創(chuàng)新動力及意識產生了明顯的區(qū)別，并進一步導致不同產業(yè)所對應的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效產生了差異，因此亟需從國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的高度進一步鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，推動企業(yè)完成創(chuàng)新戰(zhàn)略的轉型。

　　 

　　從頂層設計上推動企業(yè)創(chuàng)新

　　要想實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新效果的最大化，就需要國家在頂層設計上通過一系列的創(chuàng)新戰(zhàn)略充分推動不同所有制企業(yè)的創(chuàng)新活力，為企業(yè)創(chuàng)新健全技術、人才和資金等方面的系統(tǒng)性保障機制，營造出最具活力的創(chuàng)新環(huán)境。

　　第一，完善企業(yè)技術創(chuàng)新體系，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。國家應在創(chuàng)新戰(zhàn)略上進一步為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供政策支持，深化科技體制改革，培育和完善企業(yè)創(chuàng)新體系，建設世界一流的創(chuàng)新性企業(yè)。鼓勵企業(yè)建設高水平的研發(fā)部門，形成多層次、重點突出的研發(fā)體系，吸引尖端科技人才。對于關乎國計民生的戰(zhàn)略性產業(yè)，政府應該重點優(yōu)先提供資金支持，通過采購、科技項目、財稅、金融等多種方式為企業(yè)技術創(chuàng)新提供服務。建立健全企業(yè)、高校、科研院所戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力建設一批世界一流的大型高新技術企業(yè)或高新技術園區(qū)。加快科技創(chuàng)新管理體制改革，從制度上促進科技要素向企業(yè)流轉。

　　第二，促進不同企業(yè)之間的開放式協(xié)同創(chuàng)新。伴隨著經濟全球化、信息技術的飛速發(fā)展、產品生命周期縮短、風險資本出現(xiàn)、研發(fā)成本上升、研發(fā)人才資源全球流動等諸多因素的影響，開放式創(chuàng)新成為許多企業(yè)的選擇。開放式創(chuàng)新既包含通過整合吸收外部知識如供應商、客戶等充實企業(yè)自身知識庫，或者利用企業(yè)外部力量和創(chuàng)新資源在企業(yè)和企業(yè)間或企業(yè)、科研機構和高等院校之間進行合作研發(fā)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、成果共享的聯(lián)合創(chuàng)新；也包含企業(yè)通過出售知識產權等形式將知識流從企業(yè)內部傳遞到外部市場的過程。

　　第三，提高數(shù)字化創(chuàng)新能力。根據(jù)普華永道全球CEO調研中國報告顯示，有90%的中國企業(yè)高管最為關注的商業(yè)威脅包括了技術變革的速度、網絡威脅、關鍵技術人才的供應，以及不斷變化的消費者行為。這其中，對科技變革所帶來的沖擊是企業(yè)高管最為擔心的。由此可見，數(shù)字化轉型創(chuàng)新已不再是互聯(lián)網企業(yè)的專利，工業(yè)企業(yè)也在悄悄開始數(shù)字化革命。數(shù)字化產品研發(fā)、智能工廠、互聯(lián)的供應鏈是企業(yè)數(shù)字化運營的核心，有助于企業(yè)優(yōu)化運營成本、投資回報和客戶體驗。智能運營支撐由大數(shù)據(jù)、數(shù)字化法規(guī)和網絡安全、數(shù)字化組織機構/人才/文化、IT架構和數(shù)據(jù)管理、數(shù)字生態(tài)圈合作等數(shù)字化賦能因素組成，能夠支持運營的最優(yōu)決策和提升運營支持效益。最頂層是數(shù)字化客戶解決方案，通過互聯(lián)的產品和服務，結合數(shù)字化商業(yè)運營和營銷，以及創(chuàng)新的數(shù)字化商業(yè)模式，為企業(yè)提供新的業(yè)務收入和增長機會，或者增強客戶粘度。

　　第四，重點關注中小企業(yè)的創(chuàng)新問題?？?/span>技型中小微企業(yè)創(chuàng)造力極強，具有很強的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略潛力，是科技創(chuàng)新的一支重要生力軍。要加強支持中小微企業(yè)政策創(chuàng)新力度，為中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展排除障礙。比如，創(chuàng)新財政支持方式，實行普惠性的財政科技資金補貼；優(yōu)化信息服務平臺，為創(chuàng)新型企業(yè)提供更便捷的金融服務，消除企業(yè)申請創(chuàng)新基金和稅收減免的 “最后一公里”障礙。

　　（作者肖雪系中國船舶工業(yè)綜合技術經濟研究院高級工程師；付學博系中國船舶工業(yè)綜合技術經濟研究院工程師；嚴飛系清華大學社會學系副教授）

 

（責任編輯 曹原源）