年會(huì)回顧|圓桌論壇:王巍、楊凱生、霍學(xué)文、楊豐來(lái)、蔡詠、姚江濤共話民企紓困

2020年09月28日18:01來(lái)源:中華工商網(wǎng)

  2020年9月19日,以“并購(gòu)紓困助力雙循環(huán)”為主題的德勝門(mén)大講堂暨第十七屆中國(guó)并購(gòu)年會(huì)在全國(guó)工商聯(lián)隆重舉行。本屆年會(huì)由全國(guó)工商聯(lián)主辦,全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)承辦,中國(guó)工商銀行主協(xié)辦,尚融資本、浦發(fā)銀行、中企華、太一云、京鏈傳媒協(xié)辦。年會(huì)采取線下線上同時(shí)舉辦的形式,通過(guò)中國(guó)網(wǎng)、中華工商時(shí)報(bào)、新浪財(cái)經(jīng)、網(wǎng)易財(cái)經(jīng)、騰訊財(cái)經(jīng)、鳳凰網(wǎng)、湖北廣電長(zhǎng)江云、新浪微博、今日頭條等全國(guó)多家主流媒體展開(kāi)直播,全平臺(tái)觀看人次突破410萬(wàn)。

  年會(huì)現(xiàn)場(chǎng),在全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)創(chuàng)始會(huì)長(zhǎng)王巍的主持下,北京市地方金融監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)霍學(xué)文,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)國(guó)際咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生,全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)四川工作委員會(huì)主任、中國(guó)建設(shè)銀行四川省分行行長(zhǎng)楊豐來(lái),全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)元證券股份有限公司原董事長(zhǎng)蔡詠,全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中航信托股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)姚江濤五位嘉賓圍繞“民企紓困”這一主題展開(kāi)討論對(duì)話。以下為圓桌論壇內(nèi)容實(shí)錄(根據(jù)速記稿整理,未經(jīng)嘉賓本人確認(rèn)):

  王?。?/strong>在座幾位都是中國(guó)金融行業(yè)的大咖,我們特別想跟各位討論幾個(gè)問(wèn)題。我們更多關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的不良資產(chǎn)重組,所以首先請(qǐng)楊豐來(lái)行長(zhǎng)談一下,在重組不良資產(chǎn)的時(shí)候,您認(rèn)為國(guó)有不良資產(chǎn)和民營(yíng)不良資產(chǎn)有什么不同?在處理的時(shí)候有什么特殊的考慮?

  楊豐來(lái):謝謝各位,非常高興參加今天的圓桌論壇。其實(shí)國(guó)有和民營(yíng)區(qū)別還是蠻大的。今年疫情最嚴(yán)重的時(shí)候,我們某地方航空公司,大概航班數(shù)量是最高峰的20%,旅客人數(shù)是最高峰的10%。我那天上門(mén)去送貸款,我覺(jué)得成都作為一個(gè)區(qū)域性的航空樞紐,潛力還是很大的,疫情是暫時(shí)的。又過(guò)了一個(gè)禮拜,我又給那個(gè)公司董事長(zhǎng)打了電話,我說(shuō)當(dāng)前可能是并購(gòu)的良機(jī),結(jié)果到現(xiàn)在為止他們收購(gòu)了南亞的一個(gè)小航空公司。因?yàn)楹娇展竞骄€是比較重要的,平時(shí)正常運(yùn)行的時(shí)候看不到這種機(jī)會(huì),但是這算是不良資產(chǎn)也算是非不良資產(chǎn)。

  其實(shí),不良資產(chǎn)體現(xiàn)了鮮明的所有制特色,重要的是時(shí)間價(jià)值。國(guó)有的從歷史上來(lái)看時(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng),所以民營(yíng)企業(yè)的不良資產(chǎn)從原有企業(yè)員工的安排上等方面,都和國(guó)有的完全不同,所以兩邊應(yīng)該會(huì)采取不同的措施,不能用同一個(gè)方式。

  王?。?/strong>問(wèn)一下蔡詠總,蔡總做了一輩子的金融,最近幾年推動(dòng)一大批科創(chuàng)板上市企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)。您早期做國(guó)有,從上市角度來(lái)看,這兩類(lèi)不同企業(yè)它的性質(zhì)從您判斷是怎樣的不同處理方法?

  蔡詠:上市的國(guó)有的、民營(yíng)的都有,上市的目標(biāo)、目的是一致的,因?yàn)榇蠹叶枷MベY本市場(chǎng)融資,但是如果說(shuō)不同的就是效率問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)的決策可能比較快,有什么問(wèn)題大家比較好溝通,當(dāng)然它也有它的問(wèn)題,它的問(wèn)題主要是在一些規(guī)范性上面,規(guī)范性方面現(xiàn)在最難解決的一個(gè)是會(huì)計(jì)問(wèn)題,一個(gè)是資金的挪用問(wèn)題,就是資金的“東拉西扯”,這是通常民營(yíng)企業(yè)所遇到的問(wèn)題。

  國(guó)有企業(yè)實(shí)際上做了這么多,總的感覺(jué)是,好的國(guó)有企業(yè)能上市的已經(jīng)都上市了,現(xiàn)在不能上市的往往都有這樣那樣的問(wèn)題,解決一件事情的效率在降低,往往遇到一個(gè)事情很難,層層報(bào)告、層層請(qǐng)示,最后來(lái)解決某一個(gè)問(wèn)題。

  王?。?/strong>您剛剛說(shuō)一句話,國(guó)有企業(yè)好的能上市的都上市了。倒過(guò)來(lái)看民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中很多好的企業(yè)能上市但是上不了市。

  蔡詠:近幾年來(lái)比較活躍,尤其在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板,本來(lái)就針對(duì)這一類(lèi)活躍的企業(yè),所以它們這方面的資源更多。

  王?。?/strong>姚總您怎么看?我特別關(guān)心所有制不同的客戶差別在今天的市場(chǎng)上是什么樣的?

  姚江濤:我特別同意楊豐來(lái)行長(zhǎng)前面的講話。所謂的不良,不管詞怎么叫,在這個(gè)階段它是有價(jià)值的。在目前有一定的區(qū)別,區(qū)別就是體制的問(wèn)題,就是是不是司法化的問(wèn)題。在國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)的不良,按說(shuō)國(guó)企所獲得的資源應(yīng)該是最豐富的。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),目前在獲得資源的問(wèn)題上是有欠缺,但是民營(yíng)市場(chǎng)化的程度是高的。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)紓困,如果在市場(chǎng)上,包括政府、包括類(lèi)似我們并購(gòu)公會(huì)這樣的一些組織,去支持它、去扶持它,利用更多的專業(yè)資源,利用更多的支持,我想這個(gè)問(wèn)題也是能夠比較好地做好。

  王?。?/strong>我想把話語(yǔ)權(quán)交給霍學(xué)文書(shū)記,因?yàn)樗潜O(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),理論上應(yīng)該是“一碗水端平”,在北京這樣的環(huán)境下,對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)這碗水能不能端平?如果端不平是什么原因?

  霍學(xué)文:您問(wèn)得非常好。從今年以來(lái)我們解決的所有的企業(yè)的問(wèn)題,95%以上都是民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題。疫情期間我們有一位民營(yíng)企業(yè)家發(fā)了微信朋友圈,說(shuō)我再過(guò)三個(gè)月就不行了,我們看到以后馬上行動(dòng)。我們跟各家銀行建有微信群,我本身在其中,所有跟金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題我們都會(huì)發(fā)到群里。由于各個(gè)銀行的北京分行的行長(zhǎng)和主管副行長(zhǎng)都在里面,所以行動(dòng)非???,這家企業(yè)的問(wèn)題用了四天就解決了。

  我為什么說(shuō)感謝浦發(fā)銀行呢?因?yàn)楦骷毅y行都競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)之后浦發(fā)銀行解決得比較快,所以最終浦發(fā)銀行給他貸了五個(gè)億,他貸的是發(fā)工資的款。

  我們?cè)诮鉀Q北京科技企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,北京的科技企業(yè)基本上都是民營(yíng)企業(yè),都是小微企業(yè),所以說(shuō)我們不是“一碗水端平”的問(wèn)題。我們現(xiàn)在主要的精力就是在推動(dòng)民營(yíng)、科創(chuàng)和小微企業(yè),尤其是我們建了小微金融綜合服務(wù)平臺(tái),在大力地推金融機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)融資的對(duì)接,并且專門(mén)搞了創(chuàng)融工程,另外在推動(dòng)企業(yè)上市上也是不遺余力。

  在推動(dòng)企業(yè)上市過(guò)程中我們遇到一些問(wèn)題,有的是國(guó)有的,主要還是民營(yíng)企業(yè)中各種各樣的問(wèn)題。當(dāng)然,現(xiàn)在需要開(kāi)很多合規(guī)性的證明,這是一個(gè)過(guò)程。今天有很多民營(yíng)企業(yè)家在年會(huì)現(xiàn)場(chǎng),你上市的時(shí)候選中介機(jī)構(gòu)的時(shí)候,一定選最好的,不要選最便宜的。既然要上市就一定要選優(yōu)質(zhì)的,券商也好,會(huì)計(jì)師也好,律師也好,因?yàn)橛行r(shí)候經(jīng)驗(yàn)豐富就能夠解決問(wèn)題,有些時(shí)候做得少、沒(méi)做過(guò)可能就會(huì)形成障礙。

  總之在北京,我們既要支持國(guó)有企業(yè)發(fā)展,更要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,尤其是支持好科技企業(yè)的發(fā)展。剛才談到并購(gòu),我覺(jué)得是我們解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中非常有效的一個(gè)手段,就是價(jià)值增值而不是簡(jiǎn)單的資產(chǎn)變得特別壞了最后再來(lái)處理。

  王巍:代表民營(yíng)企業(yè)感謝霍書(shū)記。剛才霍書(shū)記提了95%的精力都在關(guān)注民營(yíng)中小微企業(yè),說(shuō)明問(wèn)題確實(shí)比較多,有各種困難。是不是意味著國(guó)有企業(yè)沒(méi)有這些問(wèn)題?國(guó)有企業(yè)遇到疫情、遇到這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),它們?yōu)槭裁礇](méi)有出這么多風(fēng)險(xiǎn),是因?yàn)樗刭|(zhì)高、機(jī)制好還是有其他原因?

  霍學(xué)文:只要是企業(yè),都會(huì)面臨企業(yè)生存發(fā)展共同的問(wèn)題。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)發(fā)展大了之后,金融機(jī)構(gòu)跟它形成了長(zhǎng)期的合作關(guān)系。其實(shí)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)遇到問(wèn)題的時(shí)候,你搭一把手它就“喘過(guò)氣”來(lái),它就有了血液就活過(guò)來(lái)了。很多民營(yíng)企業(yè),尤其是一些高成長(zhǎng)、高投資、高擴(kuò)張的企業(yè),到了最后很難翻身的時(shí)候再來(lái)解決問(wèn)題就很難。所以王巍會(huì)長(zhǎng)主題演講時(shí)說(shuō)的這個(gè)詞——“精準(zhǔn)拆彈”,我覺(jué)得非常好,也就是說(shuō)不要等到企業(yè)的問(wèn)題發(fā)生到不可挽救的時(shí)候再來(lái)做。

  王巍:楊凱生行長(zhǎng)是中國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)的開(kāi)山鼻祖,從楊行長(zhǎng)的角度來(lái)看,您怎么看民營(yíng)資產(chǎn)的重組和國(guó)有資產(chǎn)重組的不同?

  楊凱生:按理說(shuō),資產(chǎn)重組或者從資產(chǎn)管理公司和企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),從債權(quán)人和債務(wù)人的關(guān)系調(diào)整重組來(lái)說(shuō),他們之間的關(guān)系從法律上講只是債權(quán)人和債務(wù)人,或者是股東和投資對(duì)象的經(jīng)營(yíng)管理層的關(guān)系,它并不存在著對(duì)方是國(guó)有還是民營(yíng)。

  但是這里面確實(shí)有一些問(wèn)題,比如九十年代末成立四大資產(chǎn)管理公司的時(shí)候,那時(shí)候的銀行特別是四大銀行全部還是百分之百國(guó)有股權(quán),不像現(xiàn)在是上市公司。那時(shí)候我們的客戶和企業(yè),主要還是國(guó)有企業(yè),當(dāng)時(shí)面臨的對(duì)象絕大部分是國(guó)有獨(dú)資的,有一個(gè)名單是當(dāng)時(shí)經(jīng)貿(mào)委下的名單,所以這時(shí)候處置有特別便利的條件,我們的“老板”都是一家就是財(cái)政部。

  因此在處置的過(guò)程中,如果有損失,那是體現(xiàn)在左口袋還是右口袋的問(wèn)題,嚴(yán)格地說(shuō)不存在資產(chǎn)流失的問(wèn)題。就是這筆債務(wù)核銷(xiāo)多了,企業(yè)占便宜了,銀行吃虧了或者怎樣,當(dāng)時(shí)處理的辦法沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化、法治化,因?yàn)槲覀兊乃枷朐诒M快的時(shí)間內(nèi)把這個(gè)問(wèn)題處理好,為國(guó)有銀行的改制、財(cái)務(wù)重組上市創(chuàng)造條件。

  所以,當(dāng)時(shí)采取的不良債款的剝離是按照賬面值等值剝離,按照賬面值一比一收過(guò)來(lái)。比如像某個(gè)銀行當(dāng)時(shí)有4千億的不良資產(chǎn)剝離,資產(chǎn)管理公司要付給4千億的錢(qián),明明這4千億是不良資產(chǎn),說(shuō)明它不值4千億。按理說(shuō)應(yīng)該評(píng)估,按照評(píng)估價(jià)值來(lái)談,花多少錢(qián)來(lái)買(mǎi),但當(dāng)時(shí)的時(shí)間不允許。更重要的是各方都是國(guó)有獨(dú)資的,都是一個(gè)財(cái)政部所管理的,在這樣的情況下,為了操作上的便利性、可行性,為了能夠盡快地為國(guó)有企業(yè)卸下歷史包袱,降低財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),同時(shí)為銀行的下一步股份制改造創(chuàng)造條件,所以當(dāng)時(shí)采取這樣的辦法。

  現(xiàn)在就存在問(wèn)題了,現(xiàn)在的銀行無(wú)論大銀行還是小銀行,絕大部分都是股份自由,甚至不少是上市的,包括資產(chǎn)管理公司現(xiàn)在本身也是上市公司了,因此要對(duì)股東負(fù)責(zé),它就不能簡(jiǎn)單地采取這樣的方式。

  面對(duì)的企業(yè)也就是說(shuō)面對(duì)的債務(wù)人,其股權(quán)結(jié)構(gòu)也是多元化的,有國(guó)有的、有民營(yíng)的、甚至有股份制的。因此在這樣的過(guò)程中,現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的收購(gòu)、處置要盡量做到法治化、市場(chǎng)化,否則經(jīng)不起市場(chǎng)的檢驗(yàn)、經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)。這中間,實(shí)際上說(shuō)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)有什么區(qū)別,我覺(jué)得如果完全市場(chǎng)化、法治化不應(yīng)該有區(qū)別。

  第二是在實(shí)踐中有沒(méi)有區(qū)別,因?yàn)槲椰F(xiàn)在離開(kāi)工作一線了,我猜想或多或少有點(diǎn)區(qū)別,這個(gè)區(qū)別體現(xiàn)在哪呢?比如說(shuō)對(duì)民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)處置的時(shí)候,我想國(guó)有控股的資產(chǎn)管理公司可能會(huì)格外在意價(jià)格的定價(jià)是不是合理的。為什么呢?這里面涉及到國(guó)有資產(chǎn)是不是流失,我這個(gè)國(guó)有控股的大銀行給你貸款一個(gè)億,現(xiàn)在我覺(jué)得核銷(xiāo)五千萬(wàn),為什么核銷(xiāo)五千萬(wàn)不是核銷(xiāo)兩千萬(wàn)?因?yàn)檫@個(gè)價(jià)格怎么定,即使找會(huì)計(jì)師來(lái)評(píng)估,信貸資產(chǎn)的評(píng)估是非常復(fù)雜的,不像固定資產(chǎn)一棟樓好評(píng)估、一塊地皮好評(píng)估。信貸資產(chǎn)貸款的評(píng)估是非常復(fù)雜的,這時(shí)候我相信他們會(huì)有考慮,要力求把這個(gè)價(jià)格變得更能夠經(jīng)得起檢驗(yàn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),這個(gè)相對(duì)好一點(diǎn),好像不存在國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題,如果是便宜了那是照顧了國(guó)有企業(yè)。從這個(gè)角度上可能會(huì)有一點(diǎn)區(qū)別。

  從另外一個(gè)角度上也會(huì)有一點(diǎn)區(qū)別,因?yàn)閭鶆?wù)重組本身是博弈和談判的過(guò)程,和國(guó)有企業(yè)談判可能程序比較復(fù)雜,效率相對(duì)比較低,因?yàn)橛袑訉訄?bào)批的過(guò)程,這時(shí)候因?yàn)槲覀冎啦涣假Y產(chǎn)的時(shí)間價(jià)值是需要認(rèn)真考慮的,民營(yíng)企業(yè)的決策可能比較快,老板定了就這樣吧,那可能就這樣了,這是另外一個(gè)問(wèn)題。

  民營(yíng)企業(yè)在處置過(guò)程中怎么樣,國(guó)有企業(yè)處置過(guò)程中怎么樣,可能有不同的特點(diǎn),而且這些特點(diǎn)不是好或者不好簡(jiǎn)單地來(lái)說(shuō)。在這樣的一個(gè)時(shí)代,它有的時(shí)候是機(jī)制性的、體制性的,只能適應(yīng)這個(gè)東西,努力把工作做好,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

  王?。?/strong>我們很多人都是過(guò)來(lái)人,經(jīng)過(guò)這個(gè)時(shí)代,我還記得當(dāng)時(shí)中國(guó)幾大銀行提了技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)了,20年前技術(shù)上破產(chǎn),怎么救活了呢?因?yàn)橛小叭角保谝?,剝離不良資產(chǎn)給四大資產(chǎn)公司,第二,外匯注資,第三,國(guó)內(nèi)國(guó)外上市,三步曲全活了。

  我的問(wèn)題來(lái)了,當(dāng)時(shí)楊行長(zhǎng)您是參與了德隆集團(tuán)重組,很著名的集團(tuán),假如說(shuō)當(dāng)時(shí)像德隆這種企業(yè)允許它剝離不良資產(chǎn)注資再上市,它會(huì)死嗎?這又是體制問(wèn)題。有沒(méi)有這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),幫助民營(yíng)企業(yè)剝離不良資產(chǎn),幫助民營(yíng)企業(yè)注資,那個(gè)時(shí)代沒(méi)辦法解決,今天您怎么看?

  楊凱生:德隆按照今天的說(shuō)法,它既是金融控股集團(tuán),同時(shí)也是實(shí)業(yè)公司,金融系統(tǒng)有各方面的內(nèi)容,后來(lái)由于擴(kuò)張過(guò)快,債務(wù)過(guò)重,很多東西不能按期兌付,當(dāng)時(shí)陷入困境。按照現(xiàn)在的說(shuō)法,當(dāng)時(shí)要對(duì)它進(jìn)行重組,找我們討論怎么處理。在那樣的情況下,稍微有點(diǎn)前瞻性的,我想一定要市場(chǎng)化、法治化,所以我們當(dāng)場(chǎng)簽了托管協(xié)議,由企業(yè)出面把所有的資產(chǎn)托管給我們,由我們來(lái)處理。該怎么樣就怎么樣,處置的損失有監(jiān)管機(jī)構(gòu),甚至有法院來(lái)監(jiān)管,他們當(dāng)時(shí)都是同意的。

  王?。?/strong>時(shí)間有限,我提一個(gè)新的問(wèn)題?,F(xiàn)在,中央多次提出民營(yíng)企業(yè)是“自己人”,我覺(jué)得很多觀念可能都要重新調(diào)整了。比如說(shuō)做正當(dāng)交易的時(shí)候我們有紅線叫國(guó)有資產(chǎn)不得流失,包括剛才談國(guó)有企業(yè)是“左兜和右兜”的問(wèn)題,現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)也是自己人,他的兜也是兜,是不是這個(gè)概念?在中央三令五申“自己人”這樣的定位之后,各位專家提出什么樣的建議給工商聯(lián)和業(yè)界從而幫助民營(yíng)企業(yè),您們提出哪些政策建議?我們特別感謝霍學(xué)文書(shū)記,我們合作一個(gè)重要的內(nèi)容就是利用政府的公信力,幫助民營(yíng)企業(yè)平等重組。所以我想請(qǐng)霍書(shū)記先來(lái)談。

  霍學(xué)文:我想主要是三句話:

  第一,所有的金融資產(chǎn)到我們管轄的資產(chǎn)交易所,一定要進(jìn)場(chǎng)交易,這是解決公平性唯一的法律認(rèn)可。

  第二,如果是企業(yè)產(chǎn)權(quán)要進(jìn)到北京產(chǎn)權(quán)交易所,這是確保公平正義,也是沒(méi)有替代的辦法。因?yàn)橹灰较陆灰拙痛嬖趩?wèn)題。

  第三,希望我們并購(gòu)公會(huì)在全國(guó)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下,建立一個(gè)有效的資產(chǎn)處置平臺(tái),為大家做好服務(wù)。

  楊豐來(lái):一般認(rèn)為好像企業(yè)融資難,一般指的是小微,包括一些民營(yíng)企業(yè)。從實(shí)踐中來(lái)看,我打半句廣告,建設(shè)銀行大概今年普惠貸款新增占到了四大行的40%,我們的不良率控制得很好。實(shí)踐中,銀行會(huì)自主防御,讓不良率下來(lái),所以民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴這個(gè)問(wèn)題就產(chǎn)生了。

  我在2001年安然破產(chǎn)那一天想到了這個(gè)問(wèn)題,2008年把它發(fā)表在金融研究上,民營(yíng)企業(yè)的融資難困境是因?yàn)樗卫斫Y(jié)構(gòu)的問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),股東和管理層重合程度更高,導(dǎo)致股東對(duì)它的有效約束不足,這也是現(xiàn)在民營(yíng)銀行面臨的主要問(wèn)題,這帶來(lái)民營(yíng)企業(yè)的不良資產(chǎn)主要產(chǎn)生流動(dòng)性崩潰,或者說(shuō)資金鏈斷裂。

  國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難更多的是治理結(jié)構(gòu)冗余,進(jìn)入新的行業(yè)能力不足。民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)一視同仁還面臨很多問(wèn)題,國(guó)有企業(yè)一定是股東和管理層分開(kāi)的,民營(yíng)企業(yè)很多重合程度很高,我們的職業(yè)經(jīng)理人階層在中國(guó)也是不夠充分的,這是第一個(gè)。

  第二個(gè),我覺(jué)得還有很多的行政手段對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù),包括如何降低廣義上的企業(yè)交易成本。有各種理論、實(shí)證的研究,證明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的效力有待進(jìn)一步提升的重要努力方向,就是降低交易成本,包括我們現(xiàn)在看到的《民法典》的頒布和未來(lái)更全面、更有效的實(shí)施。

  十八大以后的反腐應(yīng)該說(shuō)成效明顯,但是可能大家注意到的很少,民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的腐敗也是民營(yíng)企業(yè)老板、股東需要花較大精力去防范的,這個(gè)方面行政強(qiáng)制力包括《刑法》對(duì)這一塊的保護(hù),我個(gè)人認(rèn)為是不太充足的。所以,我覺(jué)得降低交易成本,提高各種行政強(qiáng)制力對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù),也是未來(lái)需要的一個(gè)方向,也是一個(gè)重要的話題。

  姚江濤:民營(yíng)企業(yè)的紓困也好,不良資產(chǎn)的處置也好,這是系統(tǒng)性的工程。我覺(jué)得首先很重要的一件事,就是迅速獲得信息,第一時(shí)間就跟企業(yè)對(duì)接,這里面不僅僅是說(shuō)我們有資源、有工具,背后更重要的是兩個(gè)字——擔(dān)當(dāng)。有擔(dān)當(dāng)?shù)木?,才能真正把這種困難處理好,這是別人代替不了的,是很重要的。法院包括涉及到金融機(jī)構(gòu)、債權(quán)人、公安等等執(zhí)法層面,沒(méi)有政府層面是完全解決不了的。

  第二,這個(gè)過(guò)程中要體現(xiàn)專業(yè)人士的參與,工商聯(lián)也好,并購(gòu)公會(huì)也好,在這個(gè)角度上可以發(fā)揮很多的作用。因?yàn)檎绻胍冗@個(gè)企業(yè),要支持這個(gè)企業(yè),但是沒(méi)有系統(tǒng)的方案,沒(méi)有專業(yè)的隊(duì)伍支持是不行的,我想專業(yè)人士參與是非常重要的。

  第三,要有適當(dāng)?shù)馁Y源,這個(gè)資源既有金融資源又有社會(huì)方面的資源。

  這三者結(jié)合才能解決一家企業(yè)或者一個(gè)行業(yè)的問(wèn)題。我覺(jué)得在專業(yè)資源上我們并購(gòu)公會(huì)沒(méi)有問(wèn)題,但是不是還可以往前走一步,我們并購(gòu)公會(huì)能夠去組建一個(gè)基金,管理一家基金,在這個(gè)投入和紓困方面,在我們自己會(huì)員的一些民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)情況的時(shí)候,能有方案也有作為。

  蔡詠:關(guān)于民營(yíng)企業(yè)紓困已經(jīng)談了很長(zhǎng)的時(shí)間,今年2月份、3月份時(shí),我們牽頭做了兩個(gè)報(bào)告,這幾個(gè)月以來(lái)各級(jí)地方政府也做了大量的工作,也出臺(tái)了很多的措施和辦法。我要講兩方面:

  第一,各個(gè)地方不一樣,作為民營(yíng)企業(yè)自身的感受也不一樣。大部分感受到減負(fù),因?yàn)楸容^容易執(zhí)行,還有銀行不收貸,利息降了一點(diǎn),還有社保的優(yōu)惠。另外,很多還有一些附帶條件的政策,現(xiàn)在落實(shí)的情況不是太好,需要政府抓緊落實(shí),要像抓扶貧工作一樣去抓紓困,這才是真正的用力。

  第二,一些民營(yíng)企業(yè)可能對(duì)我下面要談的不是很認(rèn)可,因?yàn)槲覀冊(cè)谌粘5墓ぷ鳟?dāng)中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)想上市、想融資、想出讓股權(quán),但是自身的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、信息的基礎(chǔ)工作實(shí)在是太差。民企要讓別人去買(mǎi)你,要去借錢(qián),必須把自己的信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)等等這一系列都要做好。

  各級(jí)政府花了很大力氣來(lái)做,但是如果不能拿著托管的、掛牌的股權(quán)跟銀行融資,我覺(jué)得四板就沒(méi)意義,效果大打折扣。希望各家銀行能夠認(rèn)認(rèn)真真跟四板對(duì)接,中小微企業(yè)都在那,好的企業(yè)都在那,各省對(duì)接科創(chuàng)板的企業(yè)、作為四板培育的企業(yè)也在那。所以希望銀行能夠?qū)ν泄艿墓蓹?quán)加以重視,企業(yè)也把自身的基礎(chǔ)工作做好,這是雙方面的事情。

  王?。?/strong>剛才姚總提了很好的建議,民營(yíng)系統(tǒng)也應(yīng)當(dāng)考慮組建資產(chǎn)管理公司、基金公司。我想請(qǐng)楊凱生行長(zhǎng)談?wù)勀趺纯创@個(gè)建議,您認(rèn)為今天民營(yíng)的資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)是什么樣的,有什么樣的機(jī)會(huì)?

  楊凱生:如果有一批民營(yíng)企業(yè)有志于或者有興趣參與市場(chǎng)上的不良資產(chǎn)的收購(gòu)、管理、處置,我覺(jué)得這個(gè)不會(huì)有太大的政策性障礙。

  當(dāng)然可能有些金融牌照是需要申領(lǐng)的。有時(shí)候有些債務(wù)融資,因?yàn)椴涣假J款拿來(lái)以后,他變成貸款人了,變成債權(quán)人了,這有金融牌照的獲得問(wèn)題,只要依法合規(guī)的申領(lǐng),不會(huì)有太大的障礙。

  到底怎么樣把準(zhǔn)備投資的資產(chǎn)管理公司辦好,這一點(diǎn)是要事先想好的,因?yàn)檫@不是個(gè)簡(jiǎn)單的事——你面對(duì)的債務(wù)人是多種多樣的,有混合所有制的還有外資的;收購(gòu)價(jià)格以及處置價(jià)格怎么樣是合理的。這里面除了專業(yè)人才隊(duì)伍的問(wèn)題,規(guī)章制度的健全、管理的嚴(yán)格我覺(jué)得也是非常重要的。

  所以,我建議先立規(guī)矩后做事情,先把一些規(guī)章制度建立起來(lái)。比如說(shuō)一筆不良貸款價(jià)格怎么確定是合理的,必須經(jīng)過(guò)一定的程序。因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)有時(shí)習(xí)慣地想怎么樣快、簡(jiǎn)單,習(xí)慣于這種高效率,國(guó)有企業(yè)最大的問(wèn)題是效率低下。但是,該有的程序我覺(jué)得必須要有,否則不是效率高低的問(wèn)題,這里面操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)很大的,時(shí)間長(zhǎng)了恐怕可持續(xù)經(jīng)營(yíng)也難以保證。錢(qián)也花了,五折買(mǎi)來(lái),處理的時(shí)候只能處理四折五,這完全有可能,一筆兩筆還行,不可能每一筆都賺,但是老是這樣公司就干不下去了。

  再有一個(gè)效率問(wèn)題——是今天處理還是明天處理。因?yàn)橛幸粋€(gè)市場(chǎng)的變化,說(shuō)不定明天的市場(chǎng)變化更好,但是也有句話“隔日的金不如今日的銅”,落袋為安。

  總之是不容易的事,要下決心參與這個(gè)行業(yè),政策應(yīng)該是允許的,但是把它辦好是不容易的,需要下點(diǎn)功夫。前幾年大家對(duì)辦民營(yíng)銀行熱衷,很多民營(yíng)企業(yè)家很感興趣,現(xiàn)在看來(lái)許多地方小型銀行、民營(yíng)銀行辦得并不是很成功,實(shí)際上就有法人治理機(jī)制不健全的問(wèn)題。成立新的資產(chǎn)管理公司以后也有怎么樣健全自身的法人治理機(jī)制問(wèn)題。

  王巍:感謝楊行長(zhǎng)?,F(xiàn)在邀請(qǐng)全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)監(jiān)事長(zhǎng),也是海南省工商聯(lián)主席景柱先生點(diǎn)評(píng)一下這個(gè)論壇,同時(shí)也做一點(diǎn)總結(jié),謝謝。

  景柱:民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的爭(zhēng)論由來(lái)已久,在我看來(lái)主要是四個(gè)原因:

  一個(gè)是文化的原因,因?yàn)槲覀儙浊陙?lái)士農(nóng)工商,重農(nóng)抑商。第二是法律的保護(hù),特別是刑法,國(guó)有資產(chǎn)流失和民營(yíng)資產(chǎn)流失量刑是不一樣的。第三是角色的轉(zhuǎn)換,國(guó)有企業(yè)老總將來(lái)有可能是副省長(zhǎng),民營(yíng)企業(yè)家干一輩子還是老板,角色不能轉(zhuǎn)換。第四就是國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度,以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主,多種經(jīng)濟(jì)形式并存。所以在我們國(guó)家,有這么四點(diǎn),國(guó)有企業(yè)是優(yōu)先的,它是扛大梁的,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐,這一點(diǎn)要承認(rèn)的。我作為民營(yíng)企業(yè),也是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的副會(huì)長(zhǎng),海南工商聯(lián)的主席,我不反對(duì)國(guó)有企業(yè),它有它的歷史定位,這是第一點(diǎn)。

  可是怎么看待我們的民營(yíng)企業(yè)呢?中央現(xiàn)在不僅是“自己人”的定位,由“自己人”變成“兩個(gè)始終”,我們民營(yíng)企業(yè)要干什么呢?我們民營(yíng)企業(yè)就是做創(chuàng)新的主體、冒險(xiǎn)的主體。所以民營(yíng)企業(yè)生生死死是比較正常的,它的管理層和它的股東高度如何,不是說(shuō)想教就教出來(lái)的,我覺(jué)得民營(yíng)企業(yè)最大的困難就是傳承的問(wèn)題。

  所以,民營(yíng)企業(yè)怎么給自己定位呢?不是做多大,而是做多好。不是走多快,而是走多遠(yuǎn)。上樓梯的時(shí)候,一定要想著下樓梯。夏天一定要想著冬天,民營(yíng)企業(yè)不是啥都干的。

  民營(yíng)企業(yè)紓困難,我的理解是民企是六穩(wěn)的主體,穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)的是就業(yè)主體,民營(yíng)企業(yè)解決了很大的就業(yè)問(wèn)題,所以民營(yíng)企業(yè)的紓困我的理解是要穩(wěn)就業(yè),穩(wěn)住民營(yíng)企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè),今年特別是大學(xué)生問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題、復(fù)員軍人的問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)如果沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,也就沒(méi)有發(fā)展的空間。今年民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)的時(shí)候做了很多的貢獻(xiàn),當(dāng)然國(guó)家也給了很多的政策。在我30年的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,我也參加過(guò)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),這兩年對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持手段已經(jīng)空前絕后,但是基本經(jīng)濟(jì)制度沒(méi)有變,兩個(gè)毫不動(dòng)搖,毫不動(dòng)搖地發(fā)展國(guó)有,毫不動(dòng)搖地發(fā)展民營(yíng),這是中央的政策。我就是這樣理解的,謝謝。

  王巍:謝謝監(jiān)事長(zhǎng),這一場(chǎng)論壇到此結(jié)束,感謝各位。

  本屆年會(huì)邀請(qǐng)到中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席徐樂(lè)江,全國(guó)工商聯(lián)副主席黃榮,原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康,全國(guó)政協(xié)常委、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任楊偉民,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)國(guó)際咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生,中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)王景武,北京市地方金融監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)霍學(xué)文,全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)黨委書(shū)記、中美綠色基金董事長(zhǎng)徐林,全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)創(chuàng)始會(huì)長(zhǎng)、金融博物館創(chuàng)始人王巍,上海浦東發(fā)展銀行董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記鄭楊,全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)會(huì)長(zhǎng)尉立東等150余位政府領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和商會(huì)代表、企業(yè)家代表、全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)理事會(huì)員等出席活動(dòng)。